Volltextveröffentlichungen (5)

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• rechtsportal.de

  Widerspruch gegen die Höhe der Besoldung eines Hochschulprofessors; Anrechnung des Grundgehalts auf die Leistungsbezüge

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Köln, 08.07.2016 - 3 K 225/14
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16
• BVerwG, 06.06.2019 - 2 C 18.18

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerwG, 21.09.2017 - 2 C 30.16

  Besoldungsreform für Professoren in Rheinland-Pfalz

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  Seine Begründung hat er nach Ergehen des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 - dahingehend ergänzt, dass die zugrundeliegenden Sachverhalte nicht vergleichbar seien.

  vgl. zum rheinland-pfälzischen Besoldungsrecht: BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 8 m. w. N.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 10 und 20 m. w. N.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 11 m. w. N.

  vgl. zu diesen Anforderungen BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 12 f. m. w. N.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 15 ff. m. w. N.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 23 f. m. w. N.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 25 f. m. w. N.; speziell dazu, dass der Gesetzgeber generelle Eingriffe in den besoldungsrechtlichen Inhalt von Berufungszusagen grundsätzlich im selben Maß wie in andere beamtenrechtliche Rechtspositionen vornehmen darf: Summer, in: Schwegmann/Summer, BBesG, Stand: Oktober 2005, § 2 BBesG, S. 17.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 27.

  vgl. zu diesem Rechtsgedanken BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 27.

  Im Übrigen ist die höchstrichterlich nicht beanstandete rheinland-pfälzische Anrechnungsregelung in § 69 Abs. 7 Sätze 2 bis 3 des dortigen Landesbesoldungsgesetzes, vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 27, was den Einfluss auf das bisherige Rangverhältnis angeht, belastender, da es zwischen den Professoren mit bisherigen Leistungsbezügen in Höhe von 150, 00 EUR (dortiger anrechnungsfreier Sockelbetrag) bis 240, 00 EUR (dortiger Erhöhungsbetrag des Grundgehalts) zu einer Nivellierung des bisherigen Besoldungsabstands führt.

  16/1625, S. 72, wie es sich in Rheinland-Pfalz durchgesetzt zu haben scheint, vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25, obwohl auch im rheinland-pfälzischen Gesetzgebungsverfahren vertreten wurde, dass sich der Begriff "Sockelbetrag" auf die Leistungsbezüge und nicht auf die Grundgehaltserhöhung bezieht.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 37.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 28.

  vgl. zu diesem Rechtsgedanken BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 27.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 30 m. w. N.

  vgl. zum wortlautgleichen § 33 Abs. 1 Satz 1 BBesG 2006: BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 31.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 32.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 34.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 36.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25.

• BVerfG, 14.02.2012 - 2 BvL 4/10

  "W-Besoldung der Professoren"

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  Das Bundesverfassungsgericht entschied mit Urteil vom 14.2.2012 - 2 BvL 4/10 -, dass die Besoldung der Hochschullehrer der Besoldungsgruppe W 2 in I. mit Art. 33 Abs. 5 GG unvereinbar sei, weil der Grundgehaltssatz evident amtsunangemessen sei.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 14.2.2012 - 2 BvL 4/10 -, juris, Rn. 166 ff.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 14.2.2012 - 2 BvL 4/10 -, juris, Rn. 5 a. E. und 184.

  Daraus, dass Grundgehalt und Leistungsbezüge hinsichtlich der Sicherstellung der Mindestalimentation unterschiedlich zu bewerten sind, vgl. BVerfG, Urteil vom 14.2.2012 - 2 BvL 4/10 -, juris, Rn. 166 ff.

  bb) Die letztlich betroffenen Professoren hatten nämlich schon infolge des Urteils des Bundesverfassungsgerichts vom 14.2.2012 - 2 BvL 4/10 - mit einer vollständigen Neuregelung des Besoldungssystems für Professoren zu rechnen.

  vgl. BVerfG, Urteil vom 14.2.2012 - 2 BvL 4/10 -, juris, Rn. 184.

• OVG Rheinland-Pfalz, 05.04.2016 - 2 A 11124/15

  Neuregelung der Professorenbesoldung in Rheinland-Pfalz verfassungsgemäß

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  16/1625, S. 72, wie es sich in Rheinland-Pfalz durchgesetzt zu haben scheint, vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25, obwohl auch im rheinland-pfälzischen Gesetzgebungsverfahren vertreten wurde, dass sich der Begriff "Sockelbetrag" auf die Leistungsbezüge und nicht auf die Grundgehaltserhöhung bezieht.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25.

 
• OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2015 - 2 A 11055/14

  Anrechnung von Leistungsbezügen auf das Grundgehalt von Professoren

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  16/1625, S. 72, wie es sich in Rheinland-Pfalz durchgesetzt zu haben scheint, vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25, obwohl auch im rheinland-pfälzischen Gesetzgebungsverfahren vertreten wurde, dass sich der Begriff "Sockelbetrag" auf die Leistungsbezüge und nicht auf die Grundgehaltserhöhung bezieht.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25.

• VG Trier, 09.09.2014 - 1 K 711/14

  Beamtenalimentation - Professorenbesoldung -; Zulässigkeit der "Umwidmung" von …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  16/1625, S. 72, wie es sich in Rheinland-Pfalz durchgesetzt zu haben scheint, vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25, obwohl auch im rheinland-pfälzischen Gesetzgebungsverfahren vertreten wurde, dass sich der Begriff "Sockelbetrag" auf die Leistungsbezüge und nicht auf die Grundgehaltserhöhung bezieht.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rn. 1 und 27; OVG Rh.-Pf., Urteile vom 5.4.2016 - 2 A 11124/15 -, juris, Rn. 20, und vom 15.12.2015 - 2 A 11055/14 -, juris, Rn. 23; VG Trier, Urteil vom 9.9.2014 - 1 K 711/14.TR -, juris, Rn. 25.

• VG Gießen, 22.07.2015 - 5 K 1802/13

  Reform der Professorenbesoldung in Hessen

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  vgl. Gawel/Aguado, ZBR 2014, 397, 401 m. w. N.; Sachs, NWVBl. 2013, 309, 313 ff.; Wolff, WissR 46, 126, 148; VG Hannover, Urteil vom 28.2.2017 - 13 A 1443/15 -, juris, Rn. 80 und 87 f.; VG Bayreuth, Urteil vom 27.10.2015 - B 5 K 13.915 -, juris, Rn. 34; VG Gießen, Urteil vom 22.7.2015 - 5 K 1802/13.GI -, juris, Rn. 129; VG Würzburg, Urteil vom 3.2.2015 - W 1 K 14.211 -, juris, Rn. 30 und 34; BT-Drs.
• VG Bayreuth, 27.10.2015 - B 5 K 13.915

  Änderung der Professorenbesoldung - Amtsangemessenheit der Alimentation

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  vgl. Gawel/Aguado, ZBR 2014, 397, 401 m. w. N.; Sachs, NWVBl. 2013, 309, 313 ff.; Wolff, WissR 46, 126, 148; VG Hannover, Urteil vom 28.2.2017 - 13 A 1443/15 -, juris, Rn. 80 und 87 f.; VG Bayreuth, Urteil vom 27.10.2015 - B 5 K 13.915 -, juris, Rn. 34; VG Gießen, Urteil vom 22.7.2015 - 5 K 1802/13.GI -, juris, Rn. 129; VG Würzburg, Urteil vom 3.2.2015 - W 1 K 14.211 -, juris, Rn. 30 und 34; BT-Drs.
• VG Hannover, 28.02.2017 - 13 A 1443/15

  Professorenbesoldung W 2; Leistungsbezüge; Kürzung; Anrechnung; Überleitung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  vgl. Gawel/Aguado, ZBR 2014, 397, 401 m. w. N.; Sachs, NWVBl. 2013, 309, 313 ff.; Wolff, WissR 46, 126, 148; VG Hannover, Urteil vom 28.2.2017 - 13 A 1443/15 -, juris, Rn. 80 und 87 f.; VG Bayreuth, Urteil vom 27.10.2015 - B 5 K 13.915 -, juris, Rn. 34; VG Gießen, Urteil vom 22.7.2015 - 5 K 1802/13.GI -, juris, Rn. 129; VG Würzburg, Urteil vom 3.2.2015 - W 1 K 14.211 -, juris, Rn. 30 und 34; BT-Drs.
• VG Würzburg, 03.02.2015 - W 1 K 14.211

  Veränderung einer vereinbarten Berufungs-Leistungszulage durch Gesetz

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  vgl. Gawel/Aguado, ZBR 2014, 397, 401 m. w. N.; Sachs, NWVBl. 2013, 309, 313 ff.; Wolff, WissR 46, 126, 148; VG Hannover, Urteil vom 28.2.2017 - 13 A 1443/15 -, juris, Rn. 80 und 87 f.; VG Bayreuth, Urteil vom 27.10.2015 - B 5 K 13.915 -, juris, Rn. 34; VG Gießen, Urteil vom 22.7.2015 - 5 K 1802/13.GI -, juris, Rn. 129; VG Würzburg, Urteil vom 3.2.2015 - W 1 K 14.211 -, juris, Rn. 30 und 34; BT-Drs.
• BVerfG, 10.06.2009 - 1 BvR 706/08

  Verfassungsmäßigkeit der Einführung des Basistarifs durch die Gesundheitsreform …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 3 A 1714/16

  vgl. dazu, dass der Gesetzgeber nicht gehalten ist, von der finanziellen Belastung einer bestimmten Gruppe abzusehen, wenn die Belastung in der einen oder anderen Weise über den öffentlichen Haushalt auch der Allgemeinheit auferlegt werden könnte: BVerfG, Urteil vom 10.6.2009 - 1 BvR 706/08 -, juris, Rn. 174 m. w. N.

• OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2021 - 2 LB 11/19

  Erfolglose Klage eines Universitätsprofessors gegen die Anrechnung seines …

  Sowohl, wenn es darum geht, ob sich ein hochqualifizierter Akademiker für den Weg in die Privatwirtschaft oder für eine Professorenstelle entscheidet, als auch, wenn er zwischen mehreren Professorenstellen wählen kann, ist es ein Gebot wirtschaftlicher Vernunft, die jeweilige Gesamtbezahlung zu vergleichen und nicht an deren Aufteilung in verschiedene Besoldungsbestandteile anzuknüpfen (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 129).

  Insoweit ist zwar im Professorenbesoldungssystem angelegt - und vom Gesetzgeber aufgrund der Beibehaltung des Zwei-Säulen-Modells letztendlich erwünscht -, dass in vergleichbaren Fällen künftig wieder Leistungsbezüge gewährt werden können, allerdings - und dies lag schließlich der gesetzgeberischen Prognose zugrunde - nur noch auf niedrigerem Niveau und nicht mehr in derselben Höhe wie zuvor (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 129).

  Das Gericht ist nicht gehalten, im Nachhinein empirische Daten dazu zu erheben, ob das Niveau der neu zugesagten Leistungsbezüge nach dem 1. Januar 2013 tatsächlich geringer war als zuvor, d. h. ob und wenn ja, in welcher Höhe erneut Leistungsbezüge gewährt wurden (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 131).

  Im Vertrauen auf die bisherige Rechtslage getätigte Dispositionen sind mithin stets auch mit den nach der Reform zur Verfügung stehenden Bezügen mindestens im selben Umfang zu finanzieren wie bisher (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 154).

• OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2021 - 2 LB 10/19

  Erfolglose Klage eines Fachhochschulprofessors gegen die Anrechnung der Erhöhung …

  Sowohl, wenn es darum geht, ob sich ein hochqualifizierter Akademiker für den Weg in die Privatwirtschaft oder für eine Professorenstelle entscheidet, als auch, wenn er zwischen mehreren Professorenstellen wählen kann, ist es ein Gebot wirtschaftlicher Vernunft, die jeweilige Gesamtbezahlung zu vergleichen und nicht an deren Aufteilung in verschiedene Besoldungsbestandteile anzuknüpfen (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 129).

  Insoweit ist zwar im Professorenbesoldungssystem angelegt - und vom Gesetzgeber aufgrund der Beibehaltung des Zwei-Säulen-Modells letztendlich erwünscht -, dass in vergleichbaren Fällen künftig wieder Leistungsbezüge gewährt werden können, allerdings - und dies lag schließlich der gesetzgeberischen Prognose zugrunde - nur noch auf niedrigerem Niveau und nicht mehr in derselben Höhe wie zuvor (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 129).

  Das Gericht ist nicht gehalten, im Nachhinein empirische Daten dazu zu erheben, ob das Niveau der neu zugesagten Leistungsbezüge nach dem 1. Januar 2013 tatsächlich geringer war als zuvor, d. h. ob und wenn ja, in welcher Höhe erneut Leistungsbezüge gewährt wurden (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 131).

  Im Vertrauen auf die bisherige Rechtslage getätigte Dispositionen sind mithin stets auch mit den nach der Reform zur Verfügung stehenden Bezügen mindestens im selben Umfang zu finanzieren wie bisher (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16. Mai 2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rn. 154).

• OVG Saarland, 28.10.2020 - 1 A 238/18

  Verminderung der Leistungsbezüge nach § 33 Abs. 1 Satz 1 Nrn. 1 und 2 BesG SL …

  Dass das Verwaltungsgericht die mit dem Hauptantrag erhobene statthafte [s. hierzu BVerwG, Urteil vom 21.9.2017 - 2 C 30.16 -, juris, Rdnr. 8; BayVGH, Urteil vom 23.10.2018 - 3 BV 16.382 -, juris, Rdnr. 15; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16.5.2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rdnr. 33] Feststellungsklage als unbegründet abgewiesen hat, ist rechtlich nicht zu beanstanden.

  Diese Ausführungen überzeugen [so auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 16.5.2018 - 3 A 1828/16 -, juris, Rdnrn. 115 ff., sowie Urteil vom 16.5.2018 - 3 A 1714/16 -, juris, Rdnrn. 118 ff.] und sie werden durch den Hinweis des Klägers in der mündlichen Verhandlung, den Funktionsträgern würden Deputatsermäßigungen gewährt, nicht entkräftet.

• VG Bremen, 21.10.2020 - 7 K 1190/17

  Ruhebezüge Richter i.R., Urteil vom 21.10.2020 - Alimentationspflicht; Kürzung …

  v. 16.05.2018 - 3 A 1714/16; VG Ansbach, Urt. v. 25.07.2019 - AN 16 K 17.01151; alle juris).